Comunicazione   di   cortesia   modalità   di   osservanza   delle   normative   sul  
contenimento del covid-19 
 
Cari   Lettori   spero   che   queste   indicazioni   vi   siano   utili   in   questo   momento   di  
grande confusione ed incertezza. 
 
Premessa di carattere personale
Più importante di sforzarsi di restare in casa ​ è sforzarsi di osservare tutte le regole e cautele per
non contagiare ​ ; il virus si diffonde col contatto non con la presenza, è importante #iorestoacasa
ma è anche basilare ​ #iosonoprudente . ...credo meglio vedere dieci persone fuori che osservano
tutte le cautele per il non contatto piuttosto che uno solo...fuori per comprovate esigenze ma che
non segue le regole per il contenimento....

È consentito uscire di casa? 
Si   consiglia   di   evitare   di   uscire   di   casa,   però   è   consentito   farlo   in   tre   casi  tassativi:   1)   comprovate   esigenze   lavorative,   2)   per   situazioni   di   necessità   3)  per   per   motivi   di   salute.   In   tutte   queste  circostanze   occorre   comunque  assicurare   la   distanza   di   almeno   un   metro   tra   le   persone   presenti   nei   luoghi  ed   evitare   assembramenti   -   evitare   di   essere   in   troppi   nello   stesso   posto  chiuso o aperto - 
 
Cosa significa “comprovate esigenze lavorative”? 
È   sempre   possibile   uscire   per   andare   al   lavoro   per   quanto   riguarda   le  attività non "fermate" dal decreto 11 marzo 2020. 
Il   termine   ‘comprovate’   significa   che   deve   essere   provato   o   dimostrabile   che  si   sta   andando   (o   facendo   ritorno)   da/al   lavoro.   Bisogna   portare   con   se  l’autocertificazione   fermo   restando   che   esistono   altri   mezzi   di   prova.   Se   si  dichiara il falso nell'autocertificazione il fatto costituisce reato.   

Cosa significa “situazioni di necessità”? 
Si   intende   “l’acquisto   di   beni   essenziali”,   come   può   essere   fare   la   spesa   di  cibo o medicinali.   
 
Cosa significa “motivi di salute”? 
Ci   si   può   spostare   per   raggiungere   i   presidi   medici   -   medico   di   famiglia   -  laboratori   sanitari   in   genere   -   ma   solo   previo   accordo   con   gli   stessi   presidi.  
È   doveroso   per   le   autorità   considerare   anche   lo   stato   di   necessità   in   caso   di  trasporto   presso   un   presidio   medico   di   un   "incidentato"   o   soggetto   attinto  da   malore   grave   (esclusi   i   sospettati   di   infezione   da   covid   19   che   non   devono  andare presso presidi medici di propria iniziativa). 
 
Posso muovermi in città? 
Solamente   per   le   ragioni   indicate   in   precedenza:   i   divieti   valgono anche   per  gli spostamenti all’interno del proprio comune. 
 
Mi trovo lontano da casa, posso farvi rientro? 
Sì,   il   decreto   stabilisce   che:   “è   consentito   il   rientro   presso   il   proprio  domicilio,   abitazione   o   residenza”.   Si   può   ricorrere   a   questa   motivazione   ma  può essere utilizzata una sola volta.  
 
Lavoro   a   100   km   dalla   mia   residenza,   cosa   dichiaro   alle   forze   dell'ordine   se  mi controllano negli spostamenti casa - lavoro? 
La   verità!   Per   quanto   per   spostarsi   ogni   giorno   per   comprovate   esigenze  lavorative   debba   passare   da   diversi   Comuni   mettendo   in   allerta   gli  accertatori.   La   logica   spinge   a   considerare   che   uno   spostamento   in   auto   di  100   km   per   quanto   non   rientri   nelle   modalità   di   spostamento   più   comuni,   non  possa   mettere   in   pericolo   nessuno;   le   auto   che   viaggiano   non   sono   mezzi   di  
contagio.   Ritengo   comunque   che   attualmente   la   questione   sia   investita   da  una lacuna normativa e non sufficientemente disciplinata! 
 
Che cosa si rischia se non si rispetta la normativa imposta dal Governo? 
Nel   caso   di   violazioni   delle   norme   sugli   spostamenti   si   rischia   un  procedimento   penale   con   l'imputazione   di   cui   all'art   650   c.p.   che prevede   per  il   condannato   l’arresto   fino   a   tre   mesi   o   l’ammenda   fino   a   206   euro.   Questo  se   si   è   fuori   di   casa   senza   uno   dei   motivi   validi.   Se   invece   si   dichiara   di  essere   fuori   di   casa   per   un motivo   valido   ma   le   Forze   dell’ordine   a   seguito   di  indagini   dovessero   scoprire   che   le   dichiarazioni   erano   false,   assieme  all'imputazione   ex.   art   650   c.p.   si   verrà   processati   anche   per   il   reato   di   false  dichiarazioni ex art 495 c.p. e/o più gravi ipotesi di reato”. 
 
Cosa succede dopo che si viene denunciati? 
Si   attiva   un   vero   e   proprio   procedimento   penale.   Non   si   tratta   di   una   multa  di   206   €   che   viene   pagata   sul   posto   al   verbalizzante.   In   realtà   si   viene   iscritti  nel   cosiddetto   registro   degli   indagati   e   dopo   sei   mesi   -   periodo   di   attesa   per  le   indagini   -   si   riceve   tramite   notifica   (in   plico   verde   per   posta   o   tramite  carabinieri)   un   Decreto   Penale   di   condanna   in   cui   è   scritto   che   si   è   stati  condannati.   Per   evitare   che   la   condanna   divenga   definitiva   bisogna   entro   15  giorni   proporre   opposizione   tramite   un   avvocato.   Cosi   facendo   si   potrà  accedere   ad   una   modalità   di   definizione   del   procedimento   diversa   dalla  condanna. Per ulteriori chiarimenti bisogna consultare un Avvocato. 
 
Occorre sempre avere l’autocertificazione con noi? 
Si è consigliabile compilarla e portarla con noi.  
 
 Ho qualche linea di febbre: posso uscire? 
"I   soggetti   con   sintomatologia   da   infezione   respiratoria   e   febbre   (maggiore  di   37,5°   C)   sono   caldamente   invitati   a   rimanere   presso   il   proprio   domicilio   e  limitare   al   massimo   i   contatti   con   l'esterno”. Chi   ha   febbre   deve   contattare  telefonicamente il proprio medico curante. 
 
Chi è in quarantena può uscire per i 3 motivi consentiti? 
No,   sia   chi   è   semplicemente   in   quarantena   sia   i   positivi   accertati al  coronavirus non possono uscire da casa per nessun motivo. 
 
I lavoratori transfrontalieri possono uscire? 
I   lavoratori   transfrontalieri   possono   entrare   e   uscire   dai   territori   interessati  per raggiungere il posto di lavoro e tornare alla propria abitazione. 
 
È   possibile   raggiungere   la   propria   seconda   casa   (casa   di   vacanze), se   non   è  la mia residenza o domicilio? 
No. 
 
Si può uscire per acquistare altri beni diversi da quelli per alimentarsi? 
Sì,   ma   solo   per   acquistare   beni   compresi   nelle   categorie   dettagliatamente  previste   dal   decreto   11   marzo   2020,   la   cui   lista   è   disponibile   negli   Allegati   1   e   2  di seguito riportati 
Allegato 1  
  
COMMERCIO AL DETTAGLIO  
  
Ipermercati  
Supermercati  
Discount di alimentari  
Minimercati ed altri esercizi non specializzati di alimentari 
vari  
Commercio al dettaglio di prodotti surgelati  
Commercio al dettaglio in esercizi non specializzati di computer, 
periferiche, attrezzature per le telecomunicazioni, elettronica di 
consumo audio e video, elettrodomestici  
Commercio al dettaglio di prodotti alimentari, bevande e tabacco 
in esercizi specializzati (codici ateco: 47.2)  
Commercio al dettaglio di carburante per autotrazione in esercizi 
specializzati  
Commercio al dettaglio apparecchiature informatiche e per le 
telecomunicazioni (ICT) in esercizi specializzati (codice ateco: 
47.4)  
Commercio al dettaglio di ferramenta, vernici, vetro piano e 
materiale elettrico e termoidraulico  
Commercio al dettaglio di articoli igienico-sanitari  
Commercio al dettaglio di articoli per l'illuminazione  
Commercio al dettaglio di giornali, riviste e periodici  
Farmacie  
Commercio al dettaglio in altri esercizi specializzati di 
medicinali non soggetti a prescrizione medica  
Commercio al dettaglio di articoli medicali e ortopedici in 
esercizi specializzati  
Commercio al dettaglio di articoli di profumeria, prodotti per 
toletta e per l'igiene personale  
Commercio al dettaglio di piccoli animali domestici  
Commercio al dettaglio di materiale per ottica e fotografia  
Commercio al dettaglio di combustibile per uso domestico e per 
riscaldamento  
Commercio al dettaglio di saponi, detersivi, prodotti per la 
lucidatura e affini  
Commercio al dettaglio di qualsiasi tipo di prodotto effettuato 
via internet  
Commercio al dettaglio di qualsiasi tipo di prodotto effettuato 
per televisione  
Commercio al dettaglio di qualsiasi tipo di prodotto per 
corrispondenza, radio, telefono  
Commercio effettuato per mezzo di distributori automatici  
 
Allegato 2  
  
SERVIZI PER LA PERSONA  
  
Lavanderia e pulitura di articoli tessili e pelliccia  
Attivita' delle lavanderie industriali  
Altre lavanderie, tintorie  
Servizi di pompe funebri e attivita' connesse  
 
 
Altre attività di vendita di generi di prima necessità 
commercio al dettaglio in esercizi non specializzati di computer, 
attrezzature per le telecomunicazioni ed elettrodomestici 
commercio di ferramenta e vernici,  
articoli igienico-sanitari,  
materiali ortopedici,  
articoli di profumeria e saponi e detersivi 
edicole e gli ottici 
FARMACIE E PARAFARMACIE APERTE 
TABACCAI APERTI 
 
Fino a quando resteranno in vigore le restrizioni per le attività commerciali? 
Fino al 25 marzo ex art. 2 comma 1 del dpcm dell’11 marzo.  
 
I bar, gelaterie, pub sono frequentabili anche senza fermarsi troppo? 
No.   I   bar,   pub,   ristoranti,   gelaterie,   pasticcerie,servizi   di   ristorazione   in  genere,   sono   chiusi.   Rimangono   aperte   le   mense   e   i   “servizi   di   catering  continuativo   su   base   contrattuale”   ossia   quelli   che   forniscono   industrie   e  luoghi di lavoro per il lavoratori. 
 
Ci sono eccezioni sulle aperture di luoghi di ristorazione? 
Sì,   restano   aperti   luoghi   ed   esercizi   di   somministrazione   di   cibi   e bevande  delle   aree   di   servizio   e   rifornimento   carburante   (Genere   autogrill)   ubicati  lungo   la   rete   stradale,   autostradale   e   all'interno   delle   stazioni   ferroviarie,  degli aeroporti, e delle stazioni lacustri e degli ospedali.  
 
Posso andare a farmi acconciare i capelli o barba? 
No. Parrucchieri, barbieri ed estetisti devono restare chiusi. 
 
Le banche e le assicurazioni sono aperte? 
SI le banche e le assicurazioni sono aperte.  
 
Sono   separato/divorziato,   quali   sono   le   regole   per   andare   a   trovare   i   miei  figli? 
Le   stesse   previste   dal   giudice   nel   provvedimento   di   separazione   o divorzio.   È  consentito   raggiungere   i   figli   da   chi   li   ha   in   affido   per   vederli   e   portarli   con  sé   per   i   periodi   concessi.   Sempre   osservando   le   cautele   su   distanze   e   non  assembramenti. 
 
Sono   sposato,   vivo   con   mia   moglie   presso   la   sua   residenza   ma   abbiamo  residenza   in   luoghi   diversi.   Cosa   dichiariamo   alle   forze   dell'ordine   se   mi  controllano   mentre   sono   fuori   per   uno   dei   motivi   consentiti   nel   circondario della residenza di mia moglie?  
La verità!   Per   quanto   si   troverebbe   sicuramente   lontano   dalla   propria  residenza   ma   ha   dimora   presso   l'altro   partner   e   ritengo   si possa   provare.  
Ritengo   comunque   che   attualmente   la   questione   sia   investita   da   una   lacuna  normativa e non sufficientemente disciplinata! 
 
Io   e   la   mia   compagna   conviviamo   stabilmente   presso   casa   di   lei   ma  abbiamo   residenza   in   luoghi   diversi.   Cosa   dichiaro   alle   forze   dell'ordine   se  mi controllano mentre sono fuori per uno dei motivi consentiti?  
La   verità!   Per   quanto   definendo   una   situazione   di   fatto   non   è   facile   provare  le   sue   ragioni.   Ritengo   che   attualmente   la   questione sia   investita   da   una  lacuna normativa e non sufficientemente disciplinata! 
 
Io   e   la   mia   compagna   di   fatto,   viviamo   in   due   luoghi   diversi,   abitualmente  abitiamo   parte   della   settimana   separati   e   parte   presso l'abitazione   di   uno  dei   due.   Cosa   dichiariamo   alle   forze   dell'ordine se   ci   controllano   mentre  siamo   fuori   per   uno   dei   motivi   consentiti in   prossimità   dell'abitazione   di   uno  dei   due?   Cosa   dichiarare   se   controllano   uno   dei   due   che   si   sta   recando  presso   l'abitazione   dell'altro   per   andarvi   a   dimorare   come   con   consolidata  abitudine facciamo da tempo? 
La   verità!   Per   quanto   le   norme   di   contenimento   sembra   vogliano   che   si  "elegga"   una   sola   dimora   e   ciò   influisce   sui   diritti   e   le   sfere   realizzative   della  personalità   del   cittadino.   Questa   situazione   attualmente   può   essere  censurabile!   Ritengo   comunque   che   attualmente   la   questione   sia   investita  da una lacuna normativa e non sufficientemente disciplinata! 
 
È possibile uscire di casa per conferire i rifiuti? 
Sì. 
 
Posso portare a spasso il cane o dal veterinario? 
Sì, anche acquistare cibo per gli animali domestici 
 
È possibile girare in bicicletta?  
Si, è consigliabile non assembrarsi quando si fa attività motoria. 
 
Posso andare a correre al parco o per strada? 
Sì.   È   preferibile   al   parco   e   non   per   strada,   sempre   evitando   gruppi   di  persone troppo vicine tra loro.  
 
È   consentito   uscire   di   casa   per   andare   a   trovare   parenti   non   del proprio  nucleo familiare o amici? 
No.   È   possibile   andare   a   trovare   i   propri   genitori   anziani   se   hanno   necessità  di assistenza.  
 
Si può andare in chiesa? Si possono celebrare riti religiosi? 
No   sospese   tutte   le   cerimonie   civili   e   religiose,   compresi   i   funerali   e   le   messe  in genere o altre celebrazioni di altre confessioni.  
 
Le riunioni condominiali sono consentite?  
No. 
 
Posso viaggiare per turismo? 
No.   Gli   alberghi   comunque   non   chiudono   ma   restano   operanti   solo   per   chi  ha   necessità   diverse   da   quelle   turistiche.   Possono   fare   attività   di  ristorazione   e   bar   solo   per   chi   vi   alloggia.   Gli   alberghi   non   devono  controllare le ragioni della presenza degli ospiti. 
 
Sono previste limitazioni per spedizioni e trasporti di merci? 
No. 
 
Colf, badanti e baby-sitter possono operare? 
Sì.  
 
La modalità di lavoro a distanza può essere applicata a tutti i lavoratori? 
Sì.   Fino   al   25   marzo   2020   sono   previste   modalità   semplificate   e   temporanee  di accesso al lavoro da casa. 
 
Sono consentiti i lavori di riparazione nella casa in cui si abita? 
Sì,   le   riparazioni   indispensabili   e   non   prorogabili   possono   essere   effettuate  tanto   nelle   abitazioni   quanto   per   veicoli   che   servano   per necessità  improrogabili. 

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Avv. Giuseppe Missimi
Ordine degli Avvocati di Messina